| [Форум] [Помощь] [Поиск] [Выйти] |
Добро пожаловать, ![[info]](userinfo.gif){kind=small} User
|
|
|
| ||
| 13 апреля 2004 года комиссия МАП России, рассмотрев вопрос о нарушении антимонопольного законодательства ОАО 'Костромская городская телефонная сеть', установила факт создания ответчиком препятствий доступа на рынок услуг телефонной связи ЗАО 'РКС', чем существенно ограничил конкуренцию на рынке услуг связи города Костромы. В связи с тем, что ОАО 'КГТС' в феврале 2004 года сняло все ограничения на доступ к услугам ЗАО 'РКС' комиссия МАП России ограничилась констатацией факта нарушения антимонопольного законодательства и не стала применять штрафных санкций к нарушителюЗакона. |
| ||
| Ну наверное всё это классно,не считая того что КГТС спокойно работает и процветает...а ГДЕ РКС-то? |
| ||
| ||
| А на МТС тоже все черти 666 работают?...в частности не дядя Хле-ков???А?Хотелось бы больше узнать о новых ваших тарифах!!!:) |
| ||
| А за слова отвечаешь, юноша А. Вор-цов? Фильтруй речь. |
| ||
| Сашь чего постинг то убрал? Или меняешь 666 на 69?:) |
| ||
| 69 обычно бывает в иное время суток, другие шутки есть? А то эти как-то приелись. |
| ||
| Так его так :) А то он распоясался больно, и не признается что их МТС базу своровал :))) |
| ||
| Cупер Поскольку в слушаемом деле об убийстве потерпевший умер , никаких санкций к ответчику не будет |
| ||
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ П О АНТИ М О Н О П О Л ЬН О И ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МАП РОССИИ) ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА Садовая Кудринская, 11 Москва, Д-242, ГСП - 5, 123995 тел. 252-76-52, факс 254-83-00 13.04.2004 ? АГ/4672 ОАО Костромская городская телефонная сеть ул. Гагарина, 6, Кострома, 156023 ЗАО Региональная компания связи ул. Подлипаева, 1, Кострома, 156005 КостромаТелеком филиал ОАО Центральная телекоммуникационная компания ул. Подлипаева, 1, Кострома, 156005 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении дела? 1 05/137-03 о нарушении антимонопольного законодательства 05 апреля 2004 г. г. Москва Комиссия МАП России по рассмотрению дела ? 1 05/137-03 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии А.Н. Голомолзина - заместителя Министра Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, членов Комиссии: Рутенберга Д.А. -начальника отдела связи Департамента конкурентной политики в ТЭК, связи и на транспорте, Фомичева В.Т. заместителя начальника отдела регулирования взаиморасчетов операторов связи Департамента регулирования деятельности естественных монополий в области связи в присутствии генерального директора ЗАО Региональная компания связи С.В. Мельникова рассмотрев дело ? 1 05/137-03 возбужденное в отношении ОАО Костромская городская телефонная сеть по признакам нарушения пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР от 22.03.91 ? 948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках 2 установила: На территории Костромской области в соответствии с выданными лицензиями действуют оператор местной и внутризоновой телефонной связи филиал ОАО ЦентрТелеком - КостромаТелеком и оператор местной телефонной связи на территории г. Костромы - ОАО КГТС. На междугороднем и внутризоновом уровне присоединение сети оператора местной телефонной связи ОАО КГТС к сети связи общего пользования осуществляется через АМТС 'КостромаТелеком'. Указанные операторы связи являются субъектами естественной монополии и внесены в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов. Между взаимодействующими операторами связи ОАО КГТС и ОАО Электросвязь Костромской области (далее КостромаТелеком), согласно пункту 30 Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.96 ? 1254 (далее Правила 1254), заключен договор о взаимодействии от 01.01.97 ?1 С 2001 года на рынке услуг связи г. Костромы на основании лицензии Минсвязи России на предоставление услуг местной и междугородной телефонной связи от 08.11.2001 ? 19943 действует сеть связи альтернативного оператора ЗАО Региональная кампания связи (далее ЗАО РКС). ЗАО 'РКС' в соответствии с пунктом 16 раздела 3 Правил 1254 обратилось с письменным запросом в ОАО КГТС о выдаче технических условий (далее ТУ) на присоединение к его сети АТС типа ЕАХ-61 (письмо от 03.12.2001 ? 12-01 09). В письме ОАО КГТС от 29.12.2001 ? 0-4 направленном в адрес ЗАО РКС для рассмотрения указанного вопроса о выдаче ТУ дополнительно запрашивались сведения о структуре и технических характеристиках, месте размещения и предполагаемом плане нумерации присоединяемой сети связи, а также о предполагаемой организации взаимодействия и копия лицензии в полном объеме с условиями осуществления деятельности. Согласно пункту 17 Правил 1254 ответ должен содержать либо технические условия, либо отказ в их выдаче по основаниям, исчерпывающий перечень которых приведен в пункте 18 указанных Правил. В связи с этим ЗАО РКС обратилось к оператору связи КостромаТелеком о выдаче ТУ на присоединение в соответствии с лицензией. После получения ТУ на присоединение от КостромаТелеком ЗАО РКС, в соответствии с требованиями Правил 1254, заключило с ним договоры о присоединении и межсетевом взаимодействии. Минсвязи России выделяет ЗАО РКС ресурс нумерации в коде АВСЮ94, индекса 261ххххх (письмо ОАО Гипросвязь от 18.07.2002 ? 23/722). Управлением Госсвязьнадзора по Костромской области ЗАО РКС выданы разрешения на эксплуатацию объекта связи на 2010 номеров (от 12.07.2002 ? 19943-44/01-30 и от 19.08.2002 ? 19943-44/03-36). Выполнив все необходимые ТУ, получив разрешение Управления Госсвязьнадзора на эксплуатацию объекта сети, а также получив государственный ресурс нумерации в индексе 261 сеть связи ЗАО РКС стала частью сети связи общего пользования. Указанный индекс, выделенный ЗАО РКС, на технических средствах КостромаТелеком был открыт и телеграммой от 01.08.2002 КостромаТелеком проинформировало ОАО КГТС о необходимости открытия указанного индекса на своих АТС. До настоящего времени данный индекс ОАО КГТС не открыт, т.е. абоненты ОАО КГТС не могут дозвониться до абонентов сети ЗАО РКС по номерам, начинающимся с индекса 261. 21.11.2002 ЗАО РКС направило жалобу на действия ОАО КГТС в Костромское территориальное управление МАП России (далее территориальное управление). Территориальное управление рассмотрело данную жалобу и рекомендовало ЗАО РКС обратиться в Госсвязьнадзор России, Минсвязи России или в суд. 26.11.2002 ЗАО РКС направило жалобу на действия ОАО КГТС по не открытию индекса 261 в прокуратуру' Костромской области и получила от нее ответ (письмо от 27.12.2002 ? 7-290-02), в котором ЗАО РКС рекомендовано для урегулирования спорных вопросов в сфере хозяйственной деятельности акционерных обществ обратиться в Минсвязи России либо в суд в установленном законом порядке. Управлением Госсвязьнадзора ОАО КГТС выданы Предписания (от 22.11.2002 ? 3048-44/48, от 16.12.2002 ? 3048-44/52) по устранению нарушений по выполнению условий принадлежащей ей лицензии закрыт доступ абонентов электронной АТС-35 на индекс 261, выявленных при проведении проверки деятельности ОАО КГТС (протокол от 05.12.2002 ? 2). При в ходе проверке выявлены нарушения требований статьи 27 Федерального закона от 16.02.1995 ? 15-ФЗ О связи (далее - Закон О связи), пунктов 13, 68, 76 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. ? 1235, а также пункта 5.1 Руководства о порядке распределения и возвращения нумерации телефонных сетей связи России, разработанного в соответствии с постановлением Коллегии Минсвязи России от 21.07.1995 ?14-2. Данные предписания Госсвязьнадзора обжалованы ОАО КГТС в арбитражном суде. В ходе рассмотрения дела ЗАО Региональная компания связи и ОАО Костромская городская телефонная сеть заявлены ходатайства о приостановлении рассмотрения дела ? 1 05/137-03 в связи с рассмотрением Арбитражным судом 4 Костромской области дел, возбужденные по заявлению ОАО Костромская городская телефонная сеть о признании недействительными актов Государственного учреждения Управления государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации по Костромской области. Комиссия МАП России установила, что выводы по указанным судебным делам будут иметь значение для результатов рассмотрения дела ? 1 05/137-03, в связи с чем, ходатайства удовлетворены, рассмотрение дела приостановлено до вступления судебных решений в законную силу. Решениями Арбитражного суда Костромской области предписания Госсвязьнадзора России по Костромской области признаны законными, а ОАО КГТС в иске отказано. Данные выводы суда подтверждены также постановлениями апелляционной и кассационной инстанций. В соответствии с требованиями Закона О связи ОАО КГТС не может отказать в доступе к услугам сети связи общего пользования, т. е. не имеет право ограничивать доступ к открытому индексу 261 пользователям услуг связи. Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав объяснения участников заседания, пришла к заключению, что ОАО КГТС нарушило пункт 1 статьи 5 Закона РСФСР от 22.03.1991 ? 948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (далее Закон) в части создания препятствий доступа на рынок услуг телефонной связи ЗАО РКС, имеющим своим результатом ограничение конкуренции на рынке услуг связи г. Костромы. При этом принято во внимание, что в настоящее время ОАО КГТС, открыв на своих технических средствах индекс 261, организовало пропуск трафика в направлении ЗАО РКС, что подтверждается актом Госсвязьнадзора по Костромской области от 10.03.2004 ? 3048-44Г-ЭС/0013. Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, пунктом 2.14 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утвержденных приказом МАП России от 25.06.96 ? 91, зарегистрированных в Минюсте России 05.08.96 ? 1143, Комиссия определила: 1. Признать в действиях ОАО Костромская городская телефонная сеть нарушение пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР от 22.03.91 ? 948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, выразившееся в создании препятствий выхода на рынок услуг телефонной связи г. Костромы ЗАО Региональная компания связи. 2. Дело ? 1 05/137-03 по признакам нарушения пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР от 22.03.91 ? 948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках в отношении ОАО КГТС производством прекратить в связи с устранением нарушения антимонопольного законодательства. Председатель Комиссии Члены Комиссии А.Н. Голомолзин Д.А. Рутенберг В.Т. Фомичев |
| ||
| А стребовать неустойку за то, что они вам весь бизнес промурыжили до февраля? Они это сделали, только из-за лицензии, а не из-за того, что наконец-то проникнулись вашими проблемами :) |
Отправил