| [Форум] [Помощь] [Поиск] [Выйти] |
Добро пожаловать, ![[info]](userinfo.gif){kind=small} User
|
|
|
| ||
| Споры об энергопрограмме страны продолжаются Сегодня сенаторы обсуждают энергетическую программу страны, третью по счету за последние семь лет. Эта программа, представленная правительством и РАО ЕЭС, рассчитана до 2020 года. Спикер сената С. Миронов заявил на этих слушаниях, что энергетические программы 1995 и 2000 годов оказались нежизнеспособными, а тем временем запасы углеводородов могут закончиться все к тому же 2020 году. При этом специалисты утверждают, что геологоразведка сильно отстает и перспективных месторождений нефти и газа хватит только до 2040 года, причем не каждое такое месторождение будет технически доступно в обозримое время. Спикер СФ считает, что сложившаяся ситуация может стать реальной угрозой для устойчивой работы нашей энергетики. Очевидно, не только энергетики, ибо российская экономика прочно сидит на нефтяной игле, и ломка может окончиться катастрофично. Тем временем, МНС и Минфин могут быть очень недовольны спикером российского сената, ибо он выступил за расширение рентных принципов налогообложения за недропользование и, соответственно, за кардинальный пересмотр системы налогообложения в этой сфере. Необходимо изымать у добывающих компаний природную ренту, а не манипулировать пошлинами и налогами, исчисляемыми со всевозможных стоимостных показателей, их все равно в итоге платит потребитель, - подчеркнул С.Миронов. - А ведь стоимостные налоги - это одна из краеугольных основ национального бюджета! Тем временем, президентский экономический советник Андрей Илларионов, продолжая свою войну с главой РАО ЕЭС А. Чубайсом, отметил, что существующие энергетические мощности в России на треть превышают потребности в энергопотреблении, а разговоры о заниженной цене на электроэнергию являются мифом. По его словам, цены на электроэнергию завышены относительно уровня экономического развития и по той доли, которую занимает РАО ЕЭС России в ВВП. Он отметил, что в прошлом году потребители заплатили РАО ЕЭС около 450 млрд руб., учитывая проведенную государством реструктуризацию долгов перед энергохолдингом и чешскую сделку, РАО ЕЭС получило в прошлом году 507 млрд руб., или 17,5 млрд долл. Эта сумма больше всех внешних выплат по обслуживанию госдолга РФ в 2001 году и больше, чем Россия выплатит в будущем. Чему удивляется А.Илларионов совершенно непонятно. Ведь любая монополия, пользующаяся явной или скрытой поддержкой властей по личному или иному признаку, старается делать то же самое. И президентский советник что-то не ратует о повышении возможностей антимонопольного ведомства и ужесточении антимонопольных законов в стране. А некоторые эксперты считают, что Энергетическая стратегия России до 2020г. целенаправленно уменьшает возможности для развития конкурентности, противореча не только программе Г. Грефа, но и предлагая расширить сферу ценового регулирования, распространив ее на нерегулируемые сегодня нефтяной и угольный рынки. Таким образом, в стратегии не предложено действенных мер по развитию рыночного оборота прав на разработку энергетических ресурсов, зато она сосредоточена на неэффективном лицензионном порядке распределения недр. Что хорошо, разумеется, для коррупции. Похоже, что и эта программа мертва, а тем временем часы тикают! -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/10/18/18131610_bod.shtml |
| ||
| Чубайс рассказал, как трансформировать РАО ЕЭС Вопрос трансформации ADR РАО ЕЭС России и его дочерних компаний в ADR, создаваемых в ходе реструктуризации, является приоритетным. Об этом, комментируя решения совета директоров компании 27 сентября, сообщил председатель правления РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс в ходе телефонной конференции для акционеров, организованной РАО ЕЭС России с помощью консорциума консультантов Альфа-Банка и Merrill Lynch. По словам Чубайса, рабочей группе, создаваемой для подготовки стратегического плана развития компании, будет предложено подготовить свои рекомендации по программе ADR. Отвечая на вопрос о сроке и причинах объявления моратория на продажу активов РАО ЕЭС России, Чубайс заявил, что причиной объявления моратория стали слухи о распродажи компанией ее активов, в то время как было осуществлено только две сделки - продажа Соликамской и Шахтинской ТЭЦ, доля которых в профильных активах компании составляет менее 0,05%. Тем не менее, Чубайс подтвердил, что введенный мораторий будет действовать до создания с участием миноритарных акционеров согласованного механизма справедливой оценки отчуждаемых активов и механизма распределения дохода от их продажи. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/09/29/29201722_bod.shtml |
| ||
| А.Илларионов: Происходящее в РАО ЕЭС ? национальный позор То, что сейчас происходит в РАО ЕЭС России - национальная беда, национальная угроза и национальный позор. Такое видение ситуации в энергокомпании изложил на пресс-конференции в рамках Байкальского экономического форума советник президента РФ по экономическим вопросам Андрей Илларионов. По мнению экономиста, нет ни одной российской компании, в которой цена акции за последние полтора года упала на 60%, и нет ни одной компании-эмитента голубой фишки, в которой бы за последние полтора - два года капитализация снизилась на 6 млрд долларов или более чем в три раза. Андрей Илларионов подчеркнул, что это говорит о непрофессиональности и некомпетентности менеджмента компании. Как отметил советник президента, при потерях такого рода в любой другой стране менеджмент автоматически покинул бы свои места. То, что подобное решение до сих пор не принято, свидетельствует о неуважении прав акционеров, и прежде всего крупнейшего из них - государства. Кроме того, Андрей Илларионов обратил внимание на тот факт, что РАО ЕЭС России продает электроэнергию за рубеж по ценам ниже, чем внутренние, чего нет ни в одной российской компании, а объемы производства РАО ЕЭС сегодня ниже, чем в 1998 году, а число занятых, наоборот, выросло. По словам советника президента, еще год тому назад правительство полностью поддерживало руководство энергокомпании, однако сейчас стало относиться к происходящему в РАО ЕЭС более сдержанно и внимательно. Андрей Илларионов отметил также, что решение о смене руководства компании в любом случае полностью относится к компетентности совета директоров. Тем временем, Независимая газета пишет о расколе между центристскими думскими фракциями Единство и Отечество ? Вся Россия по вопросу о реформе электроэнергетики. По сведениям издания, Единство было готово принять этот пакет еще весной, не вдаваясь в подробности, однако в парламенте развернулась кампания против принятия согласованного пакета. Судя по всему, ОВР готово втянуть депутатов в длительные споры о государственном участии в РАО ЕЭС России. Согласительная комиссия сошлась на том, что для решающего участия государству достаточно иметь контрольный пакет. Руководство же ОВР (влияние на которое, как известно, имеет мэр Москвы Юрий Лужков, последовательный противник главы РАО ЕЭС Анатолия Чубайса) настаивает фактически на сохранении государственной собственности в этом секторе экономики страны. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/09/19/19112812_bod.shtml |
| ||
| А.Чубайс объявит мораторий на продажу активов РАО ЕЭС РАО ЕЭС России намерено объявить мораторий на продажу активов компании, а также опционов на покупку этих активов до установления справедливой схемы оценки этих активов. Об этом глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс заявил в ходе ежегодной конференции Россия: устойчивость экономического роста. Целью объявления моратория является выработка механизма оценки активов РАО ЕЭС. В течение полугода менеджмент компании совместно с акционерами намерен определить такой механизм, после чего не будет необходимости массовых продаж. Мы не собираемся распродавать активы, речь будет идти лишь об их незначительной части, - сказал Анатолий Чубайс. Глава РАО ЕЭС заявил также, что регулирование тарифов регионами более эффективно, чем федеральным центром. По словам Анатолия Чубайса, политика правительства РФ в области регулирования тарифов неэффективна, а губернаторы регулируют тарифы более эффективно и ответственно. Руководитель энергокомпании полагает, что система установления тарифов Издержки плюс - порочна и стимулирует увеличение издержек (при данной системе в стоимость электроэнергии входят, в частност, расходы на амортизацию, ремонтные работы и т.п. - прим. РБК). В этой связи Анатолий Чубайс не видит иного способа разрушить нынешнюю систему регулирования тарифов, кроме как разделить РАО ЕЭС на генерацию, сбыт и сетевое хозяйство. Однако, по его мнению, в настоящее время реформа электроэнергетики находится на наиболее уязвимом участке из-за торможения Госдумой рассмотрения законопроектов по энергетике. Что касается сделки по обмену части пакета Богучанской ГЭС на кредит Русского алюминия в размере 10 млн долларов для достройки объекта, то она, по словам главы РАО ЕЭС, будет приостановлена. Никаких акций в обмен на кредиты менеджмент более никому представлять не будет, - подчеркнул Анатолий Чубайс. По его утверждению, также не будет никакой передачи активов государству ниже рыночной цены. Кроме того, менеджмент РАО ЕЭС продолжает настаивать на пропорциональной схеме распределения акций в ходе реформы компании. Приоритетным направлением деятельности менеджмента в ходе реформ глава РАО назвал сохранение ликвидности акций компании и ее дочерних обществ. Он отметил, что в ближайшее время акционерам компании будет предложена схема по существенному увеличению дивидендов. Заявления Анатолия Чубайса последовали спустя несколько дней после резкой критики, высказанной в адрес руководства РАО ЕЭС России советником президента РФ по экономическим вопросам Андреем Илларионовым. В частности, экономист обвинял менеджмент РАО ЕЭС в непрофессиональности и некомпетентности, указывая на то, что это единственная российская компания, цена акции которой за последние полтора года упала на 60%, а капитализация за последние полтора - два года снизилась на 6 млрд долларов или более чем в три раза. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/09/25/25115206_bod.shtml |
| ||
| РАО ЕЭС: А.Илларионов вводит деловой мир в заблуждение Оценка РАО ЕЭС России советником президента России по экономическим вопросам Андреем Илларионовым вводит общественность и деловые круги в заблуждение. Такое заявления сегодня сделал член правления РАО ЕЭС России Андрей Трапезников, сообщает департамент РАО по связям со СМИ. Так, производительность труда в компании не упала, как утверждает А.Илларионов, а наоборот, возросла с 899 тыс. кВт/ч в 1998г. на 1 человека до 943 тыс. кВт/ч в 2001 году. Также увеличились и объемы производства: выработка электроэнергии увеличилась с 603,8 млрд кВт/ч в 1998г. до 626,8 млрд кВт/ч в 2001г. Число занятых в РАО с 1998 года сократилась с 671,6 тысяч человек до 664,8 тысяч, в то время, как А.Илларионов утверждает, что численность увеличилась. Если по итогам 1999 года по МСФО у компании был убыток в 14 млрд рублей, то по итогам 2001 года прибыль составила около 42 млрд рублей. Позитивная динамика развития компании позволила ей получить достаточно высокий рейтинг агентства Standard&Poor's. - - В/стабильный по международной шкале и ruА + по национальной. Вместе с тем, в РАО признали существенное падение курсовой стоимости акций компании, что, в свою очередь, вызывает обеспокоенность акционеров и менеджмента РАО ЕЭС. По мнению РАО, падение курса акций обусловлено негативной динамикой на мировых фондовых рынках, затягиванием рассмотрения в Госдуме пакета законопроектов по реформированию электроэнергетики, а также различными слухами и заявлениями спекулятивного характера. В РАО также не исключили, что очередные претензии в адрес руководства компании со стороны А.Илларионова не случайны и связаны с предстоящим обсуждением в Госдуме правительственного пакета законопроектов по реформе электроэнергетики. Напомним, что советник президента России по экономическим вопросам А.Илларионов сегодня в ходе своего выступления в рамках Байкальского экономического форума подверг резкой критике деятельность менеджмента РАО ЕЭС, заявив следующее: То, что сейчас происходит в РАО ЕЭС России - национальная беда, национальная угроза и национальный позор. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/09/19/19195246_bod.shtml |
| ||
| Приватизация акций Газпрома и РАО ЕЭС из госдоли в 2003г. не планируется Правительство России в следующем году не планирует приватизацию акций ОАО Газпром и РАО ЕЭС России, находящихся во владении государства. Об этом заявил в ходе круглого стола, посвященного обсуждению основных параметров проекта федерального бюджета на 2003 год, вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. По его словам, государство намерено сохранить контроль над этими монополиями в период их реструктуризации. Вице-премьер отметил, что реализация государственных пакетов или долей участия в Газпроме и РАО ЕЭС России не столь необходима для федерального бюджета-2003. В следующем году приватизация этих пакетов не потребуется, но в случае острой необходимости государство может их продать, - заявил он. Оценивая вероятность дефицита бюджета будущего года, глава Минфина выразил мнение, что дефицит может возникнуть при мировой цене на нефть менее 20 долларов за баррель. В этом случае в правительстве считают необходимым уменьшать расходы. Что касается внешних заимствований, то, по словам Алексея Кудрина, задачей правительства в 2003 году является использование их только в крайних случаях (если это будет дешевле других финансовых инструментов). Внутренние же заимствования наращиваются несущественно, в основном за счет средств Пенсионного фонда. Глава Минфина особо отметил существующую тенденцию снижения налогового бремени. По его словам, единый социальный налог к 2005 году снизится до 30%, НДС - до 16- 18%. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/09/20/20131944_bod.shtml |
| ||
| Госдума начинает реформу электроэнергетики Государственная дума РФ приняла в среду в первом чтении пакет из шести законопроектов по реформе электроэнергетики: Об электроэнергетике, О введении в действие федерального закона Об электроэнергетике, О внесении изменений и дополнений в закон О государственном регулировании тарифов на электро- и теплоэнергию в РФ, О внесении изменений и дополнений в закон О естественных монополиях, О внесении изменений и дополнений в часть вторую Гражданского кодекса РФ, О внесении изменений в закон Об энергосбережении. За важнейший из законопроектов - Об электроэнергетике - проголосовал 261 депутат (требовалось 226 голосов), против высказались 152 парламентария, воздержался один. Законопроект предусматривает разделение конкурентных видов бизнеса (генерация и сбыт электроэнергии) и монопольных видов бизнеса (передача электроэнергии и диспетчеризация). Государство будет увеличивать свою долю собственности в Федеральной сетевой компании и Системном операторе и снижать в генерации и сбыте. Кроме того, за государством остается право регулирования тарифов на электро- и теплоэнергию в энергозамкнутых регионах, а также право регулирования предельного уровня тарифов на услуги Системного оператора и Администратора торговой системы и платы за технологическое присоединение к сетям. За регионами остается право регулировать сбытовую надбавку для гарантирующих поставщиков, тарифы на передачу электроэнергии по распределительным сетям, на теплоэнергию и на водные ресурсы. При реформировании электроэнергетики во вновь создаваемых компаниях предусматривается пропорциональное разделение акций между собственниками. Представляя депутатам законопроект, заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов отметил, что закон нуждается в дополнениях, однако концептуальные положения, заложенные в постановлении правительства ?526 в июле 2001 года, не должны изменяться. В принятом сегодня же законопроекте О государственном регулировании цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий предусматривается регулирование правительством тарифов на товары и услуги естественных монополий ежегодно в расчете на финансовый год. При этом тарифы будут устанавливаться ежегодно до принятия закона о бюджете на очередной год. Данный законопроект был внесен депутатом Госдумы Валерием Зубовым и не был поддержан правительством, а также думским Комитетом по энергетике, транспорту и связи. За принятие законопроекта проголосовали 387 депутатов, против высказался один, воздержавшихся не было. В другом принятом законопроекте - О внесении изменений и дополнений в федеральный закон О естественных монополиях - предлагается расширение сфер деятельности, относящихся к естественным монополиям по электроэнергетике, введение услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, которые носят естественно-монопольный характер в силу технологической особенности функционирования рынка электроэнергии. Такое диспетчерское управление направлено на централизованный оперативный контроль и координацию управления технологическими процессами в электроэнергетике через обеспечение равномерности загрузки технических устройств электростанций и электросетей, непрерывность, бесперебойность и экономичность выполнения всех процессов основного производственного цикла. Данный законопроект поддержали 258 депутатов, 146 высказались против и один воздержался. Напомним, противники пакета законопроектов по реформе электроэнергетики, в первую очередь депутаты фракции Яблоко, считают, что в данных законопроектах отсутствуют меры по предотвращению создания естественных монополий в энергозамкнутых регионах. Они отмечают также, что нынешний вариант предусматривает ограничение прав собственников объектов электроэнергетики со стороны Федеральной сетевой компании, тогда как ФСК является коммерческой организацией, и ограничение прав с ее стороны противоречит Конституции РФ. Яблоко подчеркивает необходимость сохранения доминирующей роли государства в генерации, передаче и сбыте электроэнергии в изолированных энергосистемах Дальнего Востока, Севера и Сибири. Также указывается на целесообразность принятия отдельного закона по разграничению полномочий в сфере регулирования электроэнергетики между центром и регионами. Фракция, кроме того, выступает против гарантирования государством коммерческих рисков собственникам объектов электроэнергетики и гарантирования минимального уровня доходности. В целом, по мнению яблочников, в предложенном правительством законопроекте отсутствует механизм реализации реформ. Вместо этого правительство в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона Об электроэнергетике намерено принять 27 нормативных актов, которые якобы наполнят реформу электроэнергетики содержанием. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/10/09/09185616_bod.shtml |
| ||
| Россия готовится к испытанию зимой Зима в России больше чем зима, и к ней российское правительство старается подготовиться так, чтобы не иметь неприятностей, тем более что будущий год - это год думских выборов, когда проправительственные медведи должны заполонить Охотный ряд. Сегодня Виктор Христенко посвятил правительственный час зиме и снегу. Вице-премьер сообщил, что на начало текущего месяца запасено газа 62,4 млрд кубометров - на миллиард кубометров больше, чем к началу октября 2001 года. Виктор Христенко отметил, что резервы условного топлива - то есть газа, мазута, угля - к концу года достигнут 1,5 млрд тонн, причем 1,1 миллиард тонн уже добыто. Тем не менее, трубить в фанфары, несмотря на рапорты о готовности к зиме РАО ЕЭС России и жилищно-коммунального хозяйства, рано. Недофинансирование мероприятий по подготовке к зиме из бюджетов регионов составляет 20 млрд рублей, причем федеральный бюджет уже перечислил для компенсации на тарифы на тепло- и электроэнергию в регионы 2,2 млрд рублей из запланированных на этот год 2,6 млрд рублей. Все остальное должны выделить местные бюджеты, некоторые из которых заняты губернаторскими выборами, а не подготовкой к зиме. Ко всему прочему износ производственных фондов в энергетике составляет сейчас 55%, а в ЖКХ - 62%, причем темпы износа высоки и достигают 6% в год. При этом ремонт оборудования в ЖКХ, включая теплотрассы, выполняется с отставанием на 10%, а к работе в зимний период к октябрю было подготовлено лишь 77,6% котельных и 86,5% тепловых сетей. Наибольшее отставание по подготовке ЖКХ к зиме отмечено в Южном, Сибирском, Уральском и Северо- Западном федеральных округах. Зимой же ремонт теплотрасс превращается в ЧП, а потому зима 2002-2003 легко для России не пройдет. Впрочем, не все так мрачно: задолженность потребителей за тепло- и электроэнергию с начала года снизилась на 11 млрд рублей и составляет сейчас около 80 млрд рублей. Причем РАО ЕЭС снизило кредиторскую задолженность до 174 млрд рублей, а поставщикам должно 17 млрд рублей. Однако ЖКХ, в свою очередь, должно энергетикам и газовикам 50,8 млрд рублей, но и этот долг снизился к началу сентября на 6,5 млрд рублей. -- http://top.rbc.ru/index.shtml?/news/policy/2002/10/16/16171041_bod.shtml |
| ||
| Российские парламентарии выступают за создание при президенте РФ органа, контролирующего развитие энергетики. РБК. 18.10.2002, Москва 16:14:53. Участники прошедших сегодня парламентских слушаний, посвященных энергетической стратегии России до 2020г., намерены обратиться к главе российского государства Владимиру Путину с просьбой создать при президенте постоянно действующий орган с целью стратегического планирования ТЭКа в увязке с развитием экономики посредством регулирования балансов, говорится в принятых сегодня по итогам слушаний рекомендациях. Участники слушаний выразили убежденность в том, что необходимо серьезное изменение государственной политики по отношению к ТЭКу, наукоемкие отрасли которого сравнимы с западным уровнем. По мнению парламентариев, главной задачей энергетической стратегии является создание благоприятных условий эффективного использования базовых отраслей ТЭКа, прежде всего, для придания экономике социальной направленности, а главной целью - адаптация ТЭКа к рыночным условиям. Это должно обеспечить выправление искаженного топливно-энергетического баланса, сложившаяся структура которого несет угрозу энергетической безопасности страны, говорится в выработанных рекомендациях. По мнению участников слушаний, изменение структуры топливно-энергетического баланса должно ориентироваться на увеличение доли использования угля, атомной энергии, новых технологий производства энергии, включая технологии топливных элементов и технологии возобновляемых источников энергии. |
Отправил